都区財政調整制度に関する講演会に行きました。

　東京２３区の議員を対象とした”特別区議会議員講演会の、本年度第１回のテーマは”都区財政調整制度”。聞きなれない言葉ですが、要は、税収を都と特別区がどんな割合で分け合うかという仕組みです。ただ、一般の県と市町村の関係と異なるのは、特別区が最近まで「基礎的自治体」とされてこなかったこと、そして特別区の中でも一部の区に膨大な税収があるためバランスを調整する必要があることです。で、その配分については都と特別区の間に、長い長い攻防の歴史があるわけですが、区の立場からいえば「区は基礎的自治体として、責任を持って地域密着の仕事をするんだから、ちゃんとその分の費用は区に渡してね」となります。

　話は飛びますが、新聞記者時代、東京都心の小中学校の建物は地方都市と比べても随分老朽化が目立つことを不思議に思っておりました。このことと都区財政調整制度が直接関わるかどうかは、私にはまだ分かりません。けれども、今後建替え期を迎える学校施設の改築費用をどう捻出するかは、財政調整制度の大きな課題の一つになっているそうです。区民だって都民です。区と都が机上の数字で争うのでなく、住民にとって最も納得できる最適解を見つける努力をしなくては・・・。

　それにしても、２時間講演を聞いただけでは、恥ずかしながら分からないことだらけ。今回書いた短い文章の中にも、誤解があるかもしれません。お気づきの点があればご指摘下さい。