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品川区議会議員・あべ祐美子のブログです
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Posted by あべ祐美子 - 2007.11.26,Mon
11月21日に品川区議会の第4回定例会(定例会は年4回。つまり今回が今年ラストです)が始まり、22日の本会議で一般質問をしました。

質問項目は、大きく4項目。①品川区の政策形成のあり方について②防災のまちづくりについて③保育制度の充実について④学校教育の充実について、です。

【品川区の政策形成のあり方について】では主に、行政とコンサルティング会社のかかわりについて聞きました。コンサルティング会社との委託契約は本年度18件で計約1億6000万円。10年前と比べ、額面で10倍以上に膨れ上がっているそうです。こうした実態は、予算書や決算書からはなかなか読み取れません。コンサルティング会社を使うな、とはいいませんが、使い方に何らかの指針と事後検証が必要なのではないかと指摘させていただきました。このテーマが議会の質問に上がったのは、多分はじめて。問題意識はきちんと伝わったようです。今後、それをどう形にしていくか・・・。

【防災のまちづくりについて】は、防災の話。品川って実は、耐震基準を満たさないような木造住宅が密集し、消防車が入れないような細い路地がたくさん残っているんです。区も、さまざまな形で耐震補強の促進策を打ち出してはいるんですが、個々の住宅を耐震化しても、密集の問題は解決しないんですね。だから、耐震化だけでなく、密集の解消にも知恵を絞るべきではないかと、リバース・モーゲージとか賃貸あっせんとかいくつかの手法を挙げながら質問しました。技術的には難しい面も多いとは思いますが、高齢者福祉とまちづくり事業を連携させることができればいいなあ、というのが私の発想です。

【保育制度の充実について】では、保育園の需給のミスマッチを軽減し、安心して育児休業を取りやすくするため、保育園の随時入園や認証保育所利用者の経済的負担の軽減を提案しました。また、パート勤務等フルタイムでないために保育園に入りにくい共働き家庭のための、新たな保育の受け皿を検討することを求めました。随時入園そのものは少々難しいようですが、問題意識は伝わった様子。それ以外の項目も、意外なほど区側は前向きに受け止めてくれましたように感じました。

【学校教育の充実について】では、品川区独自の小中一貫教育の充実のために先生の配置を手厚くすべき、とか、せっかく独自カリキュラムを研究・実践しているんだから、研究の核となるセンターを構想すべきだ、といった観点から区教委側の考えを聞きました。センターについては、区教委もいずれは、と考えているようです。あと、小中学校や幼稚園、保育園の校庭・園庭の芝生化についても質問し、できるところから部分芝生化を考えていきたい、とのことでした。

今回の私の質問は、以上です。議員になって1年余りの間に暖めていたテーマ、何度となく関係者にアイディアをぶつけながら練っていった提案など、かなり欲張って盛り込みました。1つでも2つでも芽が出て、また皆さまに経過報告ができればいいな、と思っています。


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